近日，47歲的老王試著撥打了湘潭經(jīng)開區(qū)的市民熱線，希望能找一份洗車的工作，不到3天時間，區(qū)人社局就通知老王去一家汽車貿(mào)易公司上班。
一個電話就能找到工作，用手機拍張井蓋丟失的照片上傳到社會管理指揮中心，立即就有城管部門來修復(fù)。在湘潭經(jīng)開區(qū)，這些便民的措施，全都由“智慧九華綜合指揮中心”發(fā)號施令來完成。
自2013年以來，“智慧城市”成為湘潭經(jīng)開區(qū)追求科學(xué)發(fā)展的新探索。包括市民熱線電話在內(nèi)，自2013年以來，湘潭經(jīng)開區(qū)圍繞醫(yī)療衛(wèi)生、公共安全以及科技強警熱點問題，先后組織各類科技惠民項目120項，一批科技示范工程的實施，更讓物聯(lián)網(wǎng)等“時尚”技術(shù)真正融入了百姓生活，同時也給百姓帶來更多實惠。
行政成本降下來
作為湖南省首個綜合性城市管理系統(tǒng)，智慧九華綜合指揮中心能實時匯總、反映城市管理方面的問題，并在第一時間進行處理，極大地提高了城市管理效率。
湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（簡稱湘潭經(jīng)開區(qū)）是2003年底創(chuàng)建的長株潭兩型社會建設(shè)示范區(qū)，也是湖南省政府批準(zhǔn)的臺商投資區(qū)，2011年9月躋身國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。
隨著湘潭經(jīng)開區(qū)招商引資的全面鋪開，區(qū)域建設(shè)初具規(guī)模，面對新起點，湘潭經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會的當(dāng)務(wù)之急便是如何在傳統(tǒng)管理的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新，使現(xiàn)代化的科學(xué)管理更好地服務(wù)區(qū)域發(fā)展。
2013年4月，該區(qū)管委會決定建設(shè)統(tǒng)一的公共管理平臺，統(tǒng)籌規(guī)劃頂層設(shè)計，實現(xiàn)全區(qū)信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，達(dá)到對多項社會管理的統(tǒng)一集中指揮調(diào)度。“智慧九華”的建設(shè)拉開了帷幕。
同年5月1日，網(wǎng)格化社會管理系統(tǒng)正式上線試運行，開始進行數(shù)據(jù)采集、事件上報和居民服務(wù)工作。6月底，九華電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和電子政務(wù)外網(wǎng)平臺基本建成。7月15日，指揮大廳正式啟用，網(wǎng)格化社會管理事件將和公安、交通、城管、自行車租賃、應(yīng)急指揮、輿情、熱線電話等其他事件一起，通過大廳值班員的調(diào)度指揮，實現(xiàn)事件的分流、處置和督辦考核?！爸腔劬湃A”正式啟動。
“智慧九華”運行后，效益立即凸顯。網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)與電子監(jiān)察系統(tǒng)開通后，湘潭經(jīng)開區(qū)將行政許可事項逐步納入網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)與電子監(jiān)察系統(tǒng)中，并實現(xiàn)了80%的審批事項提前辦結(jié), 事項辦理時限普遍縮短。
通過建設(shè)全區(qū)統(tǒng)一的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)平臺，實現(xiàn)了與湘潭市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)平臺的互聯(lián)互通。同時推進電子公文的應(yīng)用，每年可節(jié)省用紙量47.52萬張。
群眾辦事“不出門”
“‘智慧九華’以綜合指揮中心為核心，下轄有4個子平臺，整個系列將為群眾帶來更加細(xì)致、周到、貼心的服務(wù)?！敝腔劬湃A綜合指揮中心負(fù)責(zé)人介紹道。
記者了解到，借助網(wǎng)格化管理平臺，社區(qū)居民可以坐在家中表達(dá)訴求并得到盡快解決；借助公安交警平臺，主要交通區(qū)域?qū)崿F(xiàn)監(jiān)控攝像頭無死角覆蓋，提升群眾安全感；借助數(shù)字城管平臺，將有效監(jiān)督不文明行為，給居民一個更加潔凈的生活環(huán)境；借助公共自行車租賃平臺，居民將可安全暢享綠色出行方式。
在全區(qū)公共自行車交通系統(tǒng)建設(shè)上，已在園區(qū)建設(shè)53個站點，1300個鎖柱，共計投入1100輛公共自行車。
九華第一中學(xué)借助“智慧九華”現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)存儲空間，在教室內(nèi)安裝有觸摸式教學(xué)電子白板，老師通過手指或書寫筆即可在液晶屏上進行書寫，極大提高課堂的教學(xué)質(zhì)量和效率。
點開智慧九華系統(tǒng)中的3D地圖，轄區(qū)內(nèi)某一個區(qū)域、某一棟樓內(nèi)的居民基本信息一清二楚，這不但方便人口普查、計生普查等公共事務(wù)管理，還可以為群眾帶來更多實惠。
據(jù)介紹，系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)可以跟民政等部門的數(shù)據(jù)進行比對，防止因數(shù)據(jù)更新不及時造成虛領(lǐng)、冒領(lǐng)補貼。系列還可以設(shè)置關(guān)鍵詞，對老人、殘疾人等受扶助群體進行系統(tǒng)自動提示，讓相關(guān)群眾及時享受到好政策。
“現(xiàn)在情況好多啦！再沒有以前那么大的油漆味了。”10月20日，大興安置區(qū)謝先生高興地告訴記者。謝先生家附近有家鋼管租賃公司，由于長時間噴漆作業(yè)，影響到了其他住戶的生活，于是謝先生撥打了經(jīng)開區(qū)的市民熱線。
工作人員第一時間將情況上報“智慧九華綜合平臺”，并按信息類別分流至吉利社區(qū)，吉利社區(qū)簽收事件后，立即安排工作人員上門與該鋼管租賃公司溝通協(xié)商，該公司表示今后一定注意，避免再次發(fā)生此類事件。
“在哪交電費？”、“老年證在哪辦？”、“小孩疫苗在哪打？”煩心事不出門，不用跑腿，只要一個電話，就能處理到位。在湘潭經(jīng)開區(qū)，越來越多的人選擇撥打市民熱線來解決自己的訴求。
湘潭經(jīng)開區(qū)以市民熱線作為紐帶，“接通”聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，取得了良好效果。截至今年9月底，市民熱線受理群眾和基層單位來電共2476起，即時答復(fù)和辦理各類民生事件2156起，移交各職能部門處理事件320起，核實結(jié)案事件311起，辦結(jié)率97.2%，熱線回訪率100%，市民熱線處理事件的群眾滿意度達(dá)98%以上。
讓城市更有安全感
走進湘潭經(jīng)開區(qū)的社會管理指揮中心：由48塊60英寸等離子屏幕拼接而成的應(yīng)急指揮和智能監(jiān)控顯示工程，將轄區(qū)內(nèi)任何一個角落發(fā)生的事盡收眼底。
在指揮大廳呼叫受理中心，38個值班員坐席全天候接收來自園區(qū)多處傳來的信息，隨時向公安交警功能區(qū)、數(shù)字城管功能區(qū)、網(wǎng)格化管理功能區(qū)、自行車租賃功能區(qū)、呼叫中心功能區(qū)和電子監(jiān)察功能區(qū)傳送指揮信息。
無論是路燈不亮了，還是井蓋丟了，或者是對管委會的政策有疑惑、有訴求，只要是社區(qū)群眾關(guān)心的問題，都可以通過社區(qū)服務(wù)員將相關(guān)信息上報到綜合指揮中心。指揮中心將分門別類，交給各相關(guān)部門辦理。系統(tǒng)還將對辦理結(jié)果、時效進行督查，確保百姓訴求及時得到解決。
“科技創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)成為推進新一輪跨越發(fā)展的強大動力。”在湘潭經(jīng)開區(qū)黨工委書記喻湘看來，轉(zhuǎn)型時期更要注重發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用，大力發(fā)展“惠民科技”顯得尤為重要。
“智慧九華”利用高科技手段，讓九華這座新城變得更“聰明”、更有安全感。
900多個高清攝像頭分布在主次干道、社區(qū)、企業(yè)周邊等重點區(qū)域，震懾違法犯罪行為。一旦有犯罪行為發(fā)生，公安值班員可以通過高清攝像頭迅速鎖定犯罪分子，幫助破案；交通違章也將在高清攝像頭之下無所遁形。
除了借助高科技，在湘潭經(jīng)開區(qū)，60名網(wǎng)格管理員分布在杉山、吉利、合山、紅旗等四個片區(qū)，進行數(shù)據(jù)采集、事件上報和服務(wù)居民。
網(wǎng)格化社會管理事件和公安、交通、城管、自行車租賃、應(yīng)急指揮、輿情、熱線電話等其他事件一起，通過大廳值班員的調(diào)度指揮，實現(xiàn)事件的分流、處置和督辦考核。
“‘智慧九華’就是要提升群眾幸福感與滿意度，讓群眾真真切切地感受智慧城市的成果，同時感知政府的服務(wù)在提升，在前移?！苯?jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會主任譚浪說。（吳向家）
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